广西农垦集团国企改革三年行动推进视频会议指出，关于健全市场化经营机制，这一板块是自治区国资委指出农垦国企改革工作问题的“重灾区”，包括了实行经理层成员实现任期制和契约化管理的子企业数量为零、“三项制度”改革不深入、没有实行全员绩效考核、“三能”机制不健全四项具体问题。对此，我们特别要加强重视。
我们要全面对照参与市场竞争要求，对企业发展战略、机构设置和制度建设情况进行全面梳理、调整和完善，建立反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。健全市场化经营机制是国企改革的重要内容，要提高经营的效率，让国有企业具有市场化的竞争力和活力，必须让经营机制市场化。今年是农垦集团入列自治区国资委监管企业序列的第一年，作为国资国企的“新兵”，如何在市场化大潮中直击痛点、破除羁梏，争当改革“排头兵”，推动集团高质量发展，考验着我们的善治智慧和能力。
垦区各级企业要针对国资委指出的农垦集团实行经理层成员实现任期制和契约化管理的子企业数量为零的问题，迅速行动、迎头赶上，按照集团专项方案明确的任务要求，完成今年70%以上的子企业推行经理层成员任期制和契约化管理的目标。经理层成员任期制和契约化管理，通俗地来讲，就是要打破“铁交椅”、打破“大锅饭”，按市场规律对经理层进行管理，立下军令状，明确责任制，干得好就激励，干不好就调整，实现职务能上能下、收入能增能减，强化“干好干坏不一样”的导向，充分激发经理层成员的活力和创造力，提升企业市场化、现代化经营水平。这项改革对集团全面深化改革、取得改革实效可谓意义重大。
我们要制定出台职业经理人薪酬管理办法，规范职业经理人薪酬管理。此举可以增强国有企业活力，提升国有企业效率，解决国有企业负责人薪酬改革难题和经营层高级人才引进瓶颈问题，进一步调动职业经理人的积极性，激发人力资本活力。
我们要切实抓好集团《深化三项制度改革专项行动实施方案》落实，压实各级企业用工市场化的主体责任，全面推进用工市场化，真正落实员工能进能出的制度。集团总部要建立完善与农垦行业特点相适应、更具灵活性和市场竞争力的工资总额动态调整机制，并指导二三级企业科学编制工资总额预算方案，逐级落实预算执行责任，建立预算执行情况动态监测机制；同时要建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，推动收入分配向作出突出贡献的人才和一线关键苦脏累岗位倾斜。只要我们充分引入市场竞争，建立健全能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，切实让优秀干部脱颖而出、让“老黄牛”不吃亏、让“昏庸懒散拖”干部没有市场，就一定能够激发队伍活力，提升企业治理水平，推动企业快速发展。
抓好国企改革三年行动，坚定不移推动各项改革任务落实落地，建立健全市场化经营机制，已成提高国有企业市场竞争力的当务之急。我们要强化全员业绩考核，切实落实按业绩贡献决定薪酬的分配机制；要建立健全各级企业工资内外收入监督检查制度；要指导符合条件的下属企业开展多种方式的中长期激励。从长远看，这也是持续激发国有企业活力不可或缺的体制建设。
改革推进的态度力度，直接决定着改革的广度深度。期待“健全市场化经营机制”这一棒，能在市场化方向的改革路径中接得更稳、跑得更远，走出一条符合农垦实际的国企改革之路，为集团实现“两个建成”总目标提供坚强有力支撑。
